sejak abad ke 5 orang orang cina sudah datang dan berdagang di nusantara dan terus bertambah untuk membatasi pertumbuhan orang cina ke batavia voc mengeluarkan

1. Harus memiliki stempel sah kerajaan Belanda dengan persetujuan Ratu Wihelmina sekitar tahun 1600-1800-an
2. Membayar pajak terhadap pihak VOC dengan aturan yg telah disesuaikan oleh VOC